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面对苏曜的质问,侯成苦笑一声,解释道:
“末将也是才知道的。”
“河东郡虽然土地肥沃,但近年来由于白波军的肆虐,许多农田都被荒废不说,至今还有半郡的土地在白波贼手中。”
“而除了白波贼控制的土地外,涑水以东朝廷治下的土地那是个各个有主,还都是些当地知名的世家豪强。”
“若只是千余人的用地,用之前抄没那些叛徒的土地凑合一下还是可以,但这约两万人的屯田,咱们真的搞不来啊。”
听了侯成的话,直到这时苏曜才明白自己忽略了一个问题。
任何制度的推行,都要考虑到时代的特征以及当地的实际情况。
大明的卫所制,与曹魏屯田制和大唐府兵制一脉相传,乃是数量至上,寓兵于农,最大限度保持动员兵规模的制度,其核心在于将士兵与土地紧密结合,实现自给自足,减少朝廷的财政负担。
而想要施行这个制度,朝廷直接掌控的土地数量便决定了其养兵的上限。
不管曹魏也好,隋唐和大明也罢,他们都是在经历了乱世,通过战乱与瘟疫大幅缓解了人地矛盾后,政府取得了能够大量支配的自由土地后才实施政策。
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