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        而黄巾之乱后，中央下放了地方太守可募兵自保之权，这一下子，本来只属于少数边郡太守的兵权也在全国范围普及，地方割据之势因而也就在所难免。

        言官们之前喷苏曜废三公九卿，尚可以各种祖制和王莽之类的典故和案例来侃侃而谈，如今苏曜推动的这所谓军卫制度，一时间众御史们还真找不到什么太好的弱点来。

        于是乎，本来他们就集中针对在如此国政大事，苏曜不经朝议就擅自颁行，有违礼法，不守臣道上。

        但是，看公主的态度，想靠这一点搬倒，甚至影响苏曜恐怕也是非常困难。

        言官们哑火，这一幕看得司空种拂紧咬银牙，着急上火，正考虑是不是先搁置这一点，把矛头重新集中回之前声讨废三公九卿的问题上时，太尉赵谦站了出来。

        “公主殿下，臣以为大将军此次设军卫分太守之权的做法，本心也许不坏，但恐遗祸无穷！”

        太尉赵谦的声音沉稳而有力，他的出现让种拂等众臣们都突然眼前一亮。

        太尉，乃是三公之首，品秩万石，为全国最高军事长官，除了评定全国武官的功绩高下、以为升降的依据外，就是作为皇帝的最高军事顾问。

        没错，顾问。

        太尉并无军事指挥权，这便是太尉与大将军职能中交叉又不同的一点。

        故而，此时对于苏曜改革军制，太尉赵谦可以说是当下最有发言权的一位。

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