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        他们为何如此震惊？

        一切都要说道大汉的上计制度来。

        所谓上计，就是年终考绩制度，它始于战国，计指“计书”，即统计的簿册。

        没错，大汉朝自然也是有审计的，不过嘛，还比较原始。

        “大将军！”荀攸急促道，“自高祖设上计制度四百年来，从来都是岁末由郡国呈报户口垦田之数，丞相府勾校虚实便算完结。”

        “而眼前这薄薄的书册，竟要求从诏令签发就开始记录：某日收到某令，某日派员督办，某日完成初核每个环节都要经手人画押留档？”

        “这如何使得？”

        “这是要把三公九卿都架在火炉上烤啊！”

        紧接着，卫觊也跑上前来，看着那“六科监督”条款喃喃自语。

        按这考成法所说，除了都察院的监察审计官员外，过去只是作为加官的给事中也将成为常设，根据吏、户、礼、兵、刑、工六部设六科辅助皇帝处理政务，并监察六部，纠弹官吏。

        其中吏科给事中要带着原始档案到兵部查核军械账目，户科给事中则要实地丈量太仓存粮——这等于让六百石的小官拿着尚方宝剑督查二千石大员！

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