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        “而要做到如此，除了杀伐之外，更需要的便是安抚民心。”

        “铁腕与仁义并非不可并存，关键在于如何运用。”

        说话间，苏曜的思路逐渐打开，他侃侃而谈道：

        “子曰：有恒产者有恒心。”

        “分配是解决一切矛盾的根本办法！”

        “移民实边是一方面，想要尽快稳定平刚局势，震慑意欲不轨的潜在敌人。”

        “更关键的还是要重新分配此间的土地和财富，重塑秩序，不分胡汉，让大家都能过上有盼头的好日子。”

        “这样自然就没人愿意提着脑袋去造反了。”

        苏曜也清楚，这些乌桓人并非全部都是敌人。

        即便抛开他们本身就长期臣服大汉的现实来看。

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